Ιδέες για μεταρρυθμίσεις - Νομοθεσία

Τα τελευταία 15 χρόνια η πολιτική ζωή "κυριαρχείται" είτε από "εκσυγχρονιστές", είτε από "μεταρρυθμιστές". Ατυχώς, πιστεύω, η επίκληση αυτών των όρων "αλλαγής" γίνεται ή γινόταν για να αποφευχθούν άλλες, πολιτικά δυσμενείς, για όσους τους επικαλούνται ή τους επικαλούνταν, καταστάσεις και συζητήσεις.

Σκέφτηκα λοιπόν να αρχίσω να προτείνω κάποιες "μεταρρυθμίσεις" και εγώ. Το blog μου βέβαια δεν πολυδιαβάζεται, αλλά ίσως μερικές ιδέες φανούν ότι είναι χρήσιμες. Σε κυβέρνηση και αντιπολίτευση. Παραιτούμαι από copyright...

Αρχίζω λοιπόν με την νομοθεσία, μια εγνωσμένης άθλιας ποιότητας συνιστώσας της εθνικής μας ζωής. Αν και δεν είμαι νομικός -μερικά χρόνια νομικών σπουδών και η επαγγελματική μου ενασχόληση (όσο είχα...) με κάνει να αισθάνομαι ότι "κάτι ξέρω"...- έχω το θάρρος (και το θράσος) να προτείνω μια μεταρρύθμιση που είμαι σίγουρος ότι θα κάνει καλό...

Βέβαια τα "τσακάλια" της δημοσιογραφίας μας, που σπανιότατα καταλαβαίνουν για τι θέμα γράφουν, είμαι βέβαιος ότι θα τη λοιδορούσαν... Γιατί δεν είναι θέμα που "πουλάει" σαν τα σκάνδαλα και τις αποτυχίες. Το ίδιο θα έκαναν ίσως και οι πολιτικοί, στους οποίους απευθύνομαι. Και αυτοί, πιστεύω, σπανιότατα καταλαβαίνουν για ποιο θέμα μιλούν και, ακόμα σπανιότερα τι λένε. Το κακό στους τελευταίους είναι ότι όχι μόνο μιλούν, αλλά και "πράττουν"...

Η ιδέα είναι απλή: να τεθεί στόχος ετήσιας μείωσης της έκτασης της νομοθεσίας αρμοδιότητας των Υπουργείων.

Θα μου πείτε, ποιο είναι το κριτήριο με το οποίο θα μετράμε την επιτυχία μιας τέτοιας μεταρρύθμισης; Απλό: μετράμε τον αριθμό των σελίδων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως, που καταλαμβάνει η νομοθεσία -όχι οι διάφοροι διορισμοί και τα καταστατικά των ΕΠΕ και ΑΕ- αρμοδιότητας κάθε Υπουργείου. Ήδη το να ψάξουν τα Υπουργεία να βρουν ποια είναι η νομοθεσία αρμοδιότητάς τους που ισχύει, δηλ. το να κάνουν μια απογραφή, θα τους κάνει καλό...

Ο Πρωθυπουργός δεν έχει παρά να ορίσει το ενιαίο ποσοστό ετήσιας μείωσης του αριθμού των σελίδων της εν ισχύι νομοθεσίας του κάθε Υπουργείου. Ας πούμε 5 %.

Η Βουλή έτσι θα έχει με τί να ασχοληθεί, η κυβέρνηση να λέει τι διορθώνει, οι πολίτες να καταλάβουν τι απλοποιείται κλπ.

Ζητείται Αντίλογος ...

Νομιμοποιήσεις Ανηθικοτήτων (3)

Διαβάζω στον σημερινό Ελεύθερο Τύπο -κι' ας βρίσκομαι στο εξωτερικό- για την τροπολογία Γεροντόπουλου -πάλι η Χαλκιδική...- (βλέπε εδώ το σχετικό άρθρο) και θυμήθηκα μια από τις πρώτες μου αναρτήσεις -εδώ και σχεδόν ένα χρόνο, το Νοέμβριο του 2007- με τίτλο "Νομιμοποιήσεις Ανηθικοτήτων (2)".

Την επαναλαμβάνω εδώ με την παρατήρηση ότι δεν δημιούργησε δα και κανένα θόρυβο...

Πρίν κάτι λιγότερο από τέσσερα χρόνια είχαμε το ονομασθέν έκτοτε "Σκάνδαλο Πάχτα". Ήταν μια πρόταση τροπολογίας που απήλλασσε κάποιον επιχειρηματία (αν θυμάμαι καλά στο Porto Carras) από πολεοδομικής μορφής υποχρεώσεις...
Κάποιος επηρεασμένος από δυτικότροπες πολιτικές συνήθειες διαφάνειας πρότεινε διακριτικά σε κόμματα της τότε αντιπολίτευσης (δηλ. όσα υπήρχαν τότε πλην του ΠΑΣΟΚ) να βγουν και να πουν στην προεκλογική περίοδο ότι στη νέα Βουλή θα εισάγουν νέο Κανονισμό που θα υποχρέωνε κάθε προτείνοντα τροπολογία να δηλώνει, με βάση αυτά που γνωρίζει, ποιος θα ωφεληθεί και ποιος θα πάθει βλάβη από την προτεινόμενη τροπολογία. Η ιδέα ήταν ότι οι υπόλοιποι βουλευτές θα μπορούσαν να ψηφίσουν με κάποια γνώση των αποτελεσμάτων αυτού που θα ψήφιζαν, οι δε προτείνοντες θα ήσαν πιο "συμμαζεμένοι" σε ανήθικες (υπό την ευρεία έννοια) προτάσεις.
Ο προτείνας εισέπραξε -εξ όσων γνωρίζω- πανταχόθεν λοιδορίες...
Τι το κάναμε; Βγαίνουμε βουλευτές για να κάνουμε τις δουλίτσες (ή τις πιο μεγάλες business) μας... Όχι και να τα βγάζουμε στη φόρα...
Παράλληλα θα ήθελα πολύ να μάθω πως βλέπει το Υπουργείο Εσωτερικών (ή μήπως είναι αρμόδιο το Υπουργείο Δικαιοσύνης) την όλη πολιτική για καλύτερη νομοθεσία ("Better Regulation") που προωθεί η Ευρωπαϊκή Κοινότητα. Μάλλον εμείς δεν θα έχουμε πρόβλημα...
Τι ευλογημένη χώρα! Χαίρεσαι να ζεις σ' αυτήν...

Πέρασε ένας χρόνος και πάλι τα ίδια...
Αχ αυτή η Βουλή... Πολύ νοιάζεται για την τιμή της...

"Εντός δεκαημέρου τροπολογία θα εισαχθεί..."

Αν και όλοι όσοι καταλαβαίνουν κοροϊδεύουν για αυτό που συμβαίνει, κανείς δεν το λέει...

Η υπόθεση του ντοπαρίσματος της Εθνικής ομάδας άρσης βαρών θα αντιμετωπισθεί με τροπολογία που θα εισαχθεί στη Βουλή εντός δεκαημέρου είπε ο κ. Υπουργός Πολιτισμού, αρμόδιος και επί του Αθλητισμού...

Όλα με ένα νόμο (προσοχή: "τροπολογία", δηλαδή "νομοθετικό μπάλωμα") θα λυθούν...

Για όποιο σκάνδαλο ή μπέρδεμα βγαίνει στην επιφάνεια, ανακοινώνεται ότι θα προταθεί νόμος. Αυτό που δεν ανακοινώνεται είναι ποιος νόμος θα καταργηθεί -γιατί συνήθως ουδείς καταργείται, γιατί απλώς συνήθως προστίθενται πλάγιες ή παράλληλες διατάξεις, που σε κάνουν, όταν θελήσεις να εφαρμόσεις κάτι, να έχεις ευρύ πεδίο επιλογών και αντίστοιχων παραθύρων...

Έτσι δεν είχε ανακοινωθεί ότι θα προταθεί αυστηρός νόμος, που συνεχίζω να πιστεύω ότι νομικά είναι αδύνατο να επιβληθεί (βλεπε εδώ και ανάρτησή μου από τον Νοέμβριο του 2007) για τα ιδιωτικά Πανεπιστήμια;

Ο νόμος (ή τροπολογία) ως ιδέα προσφέρει καταφύγιο και βολεύει τους πολιτικούς γιατί:

• Κερδίζουν χρόνο γιατί δεν υποχρεώνονται να πούνε καθαρά τι θα λέει αυτός ο "νόμος". Έτσι η αμηχανία, η έλλειψη ιδεών και η κατάληψη των πολιτικών εξ απίνης κρύβονται μέχρις ότου βρούν το χρόνο να προτείνουν κάτι -αν δεν ξεχαστεί και δεν προτείνουν τίποτα-...
• Δίνουν χρόνο να ξεδιπλωθεί το πελατειακό σύστημα. Έτσι όλοι όσοι ψηφοφόροι-πελάτες μπορούν να βολέψουν κάτι -είπα ότι πιστεύω ότι τεράστιο ποσοστό της νομοθετικής δραστηριότητας αφιερώνεται στην "νομιμοποίηση ανηθικοτήτων"- τρέχουν στους βουλευτές και τους υπουργούς για να τους πείσουν να προτείνουν την αναγνώριση τόσων πλασματικών ετών για σύνταξη, ή αλλο σχετικό ή άσχετο.
• Ναρκώνουν τους πολίτες γιατί δίνουν την εντύπωση ότι οι πολιτικοί δρουν, και κανείς δε τους ζητάει το λόγο "γιατί δεν είχαν προβλέψει" την κατάχρηση του νόμου ή της ελευθερίας κλπ.

Προτείνω όμως να βγει η Κυβέρνηση και να πεί ότι με κάθε (νέο) νόμο που θα προτείνει στο μέλλον, θα προτείνει και κατάργηση άλλων παλαιότερων νόμων που δεν χρειάζονται τώρα...

Μου κάνει ιδιαίτερη εντύπωση ότι όλες οι βαρύγδουπες αναλύσεις για το γιατί δεν πάει καλά η χώρα, κανείς δεν έχει αναφέρει στους φταίχτες και την άθλια ποιότητα της νομοθεσίας μας.

Ναι λοιπόν στους νέους νόμους αλλά, έλεος, καταργείστε και κανένα παλιό!

Νομιμοποιήσεις Ανηθικοτήτων (2)

Πρίν κάτι λιγότερο από τέσσερα χρόνια είχαμε το ονομασθέν έκτοτε "Σκάνδαλο Πάχτα". Ήταν μια πρόταση τροπολογίας που απήλλασσε κάποιον επιχειρηματία (αν θυμάμαι καλά στο Porto Carras) από πολεοδομικής μορφής υποχρεώσεις...
Κάποιος επηρεασμένος από δυτικότροπες πολιτικές συνήθειες διαφάνειας πρότεινε διακριτικά σε κόμματα της τότε αντιπολίτευσης (δηλ. όσα υπήρχαν τότε πλην του ΠΑΣΟΚ) να βγουν και να πουν στην προεκλογική περίοδο ότι στη νέα Βουλή θα εισάγουν νέο Κανονισμό που θα υποχρέωνε κάθε προτείνοντα τροπολογία να δηλώνει, με βάση αυτά που γνωρίζει, ποιος θα ωφεληθεί και ποιος θα πάθει βλάβη από την προτεινόμενη τροπολογία. Η ιδέα ήταν ότι οι υπόλοιποι βουλευτές θα μπορούσαν να ψηφίσουν με κάποια γνώση των αποτελεσμάτων αυτού που θα ψήφιζαν, οι δε προτείνοντες θα ήσαν πιο "συμμαζεμένοι" σε ανήθικες (υπό την ευρεία έννοια) προτάσεις.
Ο προτείνας εισέπραξε -εξ όσων γνωρίζω- πανταχόθεν λοιδορίες...
Τι το κάναμε; Βγαίνουμε βουλευτές για να κάνουμε τις δουλίτσες (ή τις πιο μεγάλες business) μας... Όχι και να τα βγάζουμε στη φόρα...
Παράλληλα θα ήθελα πολύ να μάθω πως βλέπει το Υπουργείο Εσωτερικών (ή μήπως είναι αρμόδιο το Υπουργείο Δικαιοσύνης) την όλη πολιτική για καλύτερη νομοθεσία ("Better Regulation") που προωθεί η Ευρωπαϊκή Κοινότητα. Μάλλον εμείς δεν θα έχουμε πρόβλημα...
Τι ευλογημένη χώρα! Χαίρεσαι να ζεις σ' αυτήν...

Νομιμοποιήσεις Ανηθικοτήτων (1) ...

Μόλις κατάλαβα γιατί η Νομοθετική Εξουσία παρακολουθούσε χωρίς αντίδραση τον επί χρόνια αυτοπροσδιορισμό των μισθών τους από τους Δικαστικούς, αλλά και το -όπως αποδεικνύεται εκ των πραγμάτων- αλυσιτελές του λεγομένου "Μισθοδικείου"... Θεωρούσα ότι ήταν το Σύνταγμα που εμπόδιζε!

Η Βουλευτική αποζημίωση είναι, έμαθα, συνδεδεμένη με τους μισθούς των δικαστικών. Άρα οι αυξάνοντες τους μισθούς τους δικαστικοί "εξυπηρετούν" και τους βουλευτές...

Τι ευλογημένη χώρα! Ποιος κοροϊδεύει ποιον;